Observatoires départementaux de la protection de l'enfance : grandes ambitions et petits moyens

Si la loi attribue cinq grandes missions aux observatoires départementaux de la protection de l'enfance (ODPE), les moyens humains et techniques ne suivent pas toujours. Pour l'ONPE, la pérennité des 90 observatoires aujourd'hui installés requiert un portage politique fort au niveau local comme national.

La loi du 5 mars 2007 réformant la protection de l'enfance a instauré la création d'un observatoire de la protection de l’enfance dans chaque département. Loin d'être un simple "machin", l'ODPE est destiné à être un maillon stratégique dans la définition, le suivi et l’évolution des politiques locales de protection de l’enfance. Où en est-on 15 ans après ? Selon l'état des lieux publié, le 18 avril, par l'Observatoire national de la protection de l'enfance (ONPE), on dénombre 90 ODPE installés sur le territoire national fin 2022 contre 83 en 2020. Les observatoires sont en cours de construction dans 7 départements (Ariège, Hauts-de-Seine, Haute-Savoie, Lot, Marne, Nièvre, Territoire de Belfort). La Haute-Marne est aujourd'hui le seul territoire à ne pas s'être lancé dans ce chantier pourtant obligatoire. Si le démarrage a été poussif depuis la loi - en moyenne, les ODPE ont été créés en 2013 - leur fonctionnement est encore instable et leur pérennité incertaine.