Les besoins spécifiques des familles en matière de garde d'enfants est un « enjeu local majeur » en raison notamment d'une très grande proportion de mères isolées en situation de pauvreté.
À La Réunion, la fécondité demeure élevée, avec 2,5 enfants par femme depuis les années 1990. En 2022, 38 500 enfants de moins de trois ans résident sur l'île. La commune de Saint-Denis concentre à elle seule 17 % de l’ensemble des enfants de moins de 3 ans du département. Le poids des familles avec des enfants de moins de trois ans est plus important à La Réunion (13% des familles avec enfants) qu'en métropole (10%). Et la monoparentalité est bien plus fréquente : 40 % des familles avec enfant(s) de moins de trois ans contre 10 % dans l’Hexagone. Dans la majorité des cas, comme en métropole, le parent isolé est une femme souvent en situation de pauvreté.
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